天津红桥衔睿科技园

• 天津市多措并举推进进博会招商工作

  在第二届中国国际进口博览会筹备阶段，天津市交易团通过创新招商模式、精准对接需求、强化服务保障等举措，全面推动招商引资工作取得实效。各分团结合区域产业特点，采取线上线下联动、分类定向邀约、全流程跟踪服务等方式，吸引大批优质采购商注册参会，为促进国际经贸合作注入新动能。 一、构建多层次招商宣传体系 天津市对外经济贸易信息中心作为官方指定机构，整合多渠道资源开展招商推广。除传统邮件、传真外，依托新媒体平台定向推送政策解读和参会指南，覆盖全市批发零售、服务贸易等重点行业超2000家企业。针对首届参展企业建立专项数据库，通过案例分享强化示范效应，累计发出电子及纸质邀请函逾800份。 二、实施分区域精准对接策略 和平区交易分团采取“存量+增量”双轨并进模式，一方面对首届参会企业开展回访调研，梳理采购意向清单；另一方面联合行业协会挖掘潜在客户，按装备制造、医疗器械等领域划分目标群体，组织专场推介会。河西区则聚焦跨境电商企业，联合保税区开展政策宣讲，推动供需匹配效率提升。 三、优化全周期服务保障机制 天津市交易团组织多场业务培训会，系统讲解参展流程、通关便利化措施等实务内容，提升工作人员专业化水平。建立“一对一”企业联络员制度，从注册审核到成交跟进提供全链条服务。部分分团还设立临时服务窗口，协助解决证件办理、物流协调等具体问题。 四、深化展前供需对接实效 在冲刺阶段，天津市重点搭建展前对接平台，推动本地采购商与参展企业提前开展线上洽谈。河东区联合重点商贸企业组建采购联盟，集中发布进口需求清单；滨海新区依托自贸试验区优势，策划国际采购专场对接活动，促成多项初步合作意向。 通过系列创新举措，天津市交易团实现招商质量与规模双提升，为放大进博会溢出效应、推动开放型经济发展提供了有力支撑。后续将持续跟踪成交项目落地，助力企业拓展国际合作空间。

  2025-07-24

• 【天津招商】稳健金融体系构筑市场波动防线

  在当前经济转型关键期，防范金融市场异常波动和共振已成为核心任务，需结合招商引资策略，推动金融资源优化配置和风险防控。全球范围内多次市场事件警示了系统性风险的影响，对此，中国通过深化结构性去杠杆和完善监管框架，确保金融市场平稳运行。本文系统探讨相关策略与实践，聚焦债务风险处置和金融体系改革，为高质量发展提供支撑。 一、金融市场波动背景与风险分析 2020年以来，全球金融环境动荡加剧了潜在共振风险。例如，2021年美国市场波动冲击多国资产价格，暴露了跨境资金流动脆弱性。在国内，部分领域杠杆率结构性失衡问题凸显，如广东省个别城市的企业债务压力在2022年显现。若不及时干预，局部异常波动可能蔓延引发系统性危机。因此，宏观审慎政策强调监测杠杆水平和资金链，强化预警机制，通过压力测试评估冲击传导路径。 二、结构性去杠杆的策略落实 2021年中央经济工作会议为防风险攻坚战奠定基调，要求精准施策去杠杆。实际操作中，各地如深圳市依托政策框架，限制高风险领域信贷扩张，同时加大对中小企业融资支持；2022年宏观杠杆率上升放缓，但结构性问题仍存，需结合招商引资活动吸引合规资本流入实体经济。监管部门于2022年优化信贷节奏，避免一刀切去杠杆造成市场剧烈震荡，确保措施可控有序。 三、金融体系改革与服务升级 为适应实体经济结构变化，中国在2022年深化金融体制改革。重点调整银行结构，大力发展民营银行和社区银行，推动农村信用社回归本源，例如江苏省推动城商行服务重心转向小微金融。同时，提高非银行金融机构比例，发展多层次融资渠道以支撑服务业需求。配套完善支付清算等基础设施，强化监管能力应对新业态挑战。 四、债务风险处理与区域实践 地方政府债务风险处置强调稳妥化险。2022年广东省通过债务置换和项目引资化解存量债务，避免单一事件引发市场联动下跌。北京市完善财政与金融协同机制，对高风险领域限制融资并推动资产重组。案例显示，2023年地方政府债券发行引入市场化工具，平衡有序去杠杆过程。 五、未来发展路径与风险防控 长期看，金融体系需持续构建弹性机制应对潜在波动。2023年政策将突出风险隔离，结合招商引资整合全球资源。同时，深化科技监管提升预警精度。通过协同改革和结构优化，确保金融运行安全有序，助力经济稳健增长。

  2025-07-24

• 市商务委精准搭台促外资项目落地 政企联动激活商业投资新动能

  在持续优化营商环境的背景下，天津市商务委员会通过精准组织外资项目对接会，推动招商引资工作取得实质性进展。近日，永旺梦乐城中国投资有限公司与香港智彬集团在天津市商务委外管处协调下达成合作意向，标志着外资商业综合体项目落地进程加速，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、外资企业深耕天津市场商业布局再扩容 永旺梦乐城中国投资有限公司作为日本永旺集团在华重要投资平台，自2013年落户天津开发区以来，已成功运营多个大型商业综合体项目。近年来，该企业持续扩大在津投资规模，2023年新增投资计划涉及智慧零售、绿色建筑等领域，反映出对天津“国际消费中心城市”定位及京津冀协同发展机遇的长期看好。此次与智彬集团的合作，采用“开发-运营”分工模式，由后者承担项目工程建设，前者专注商业资源整合与后期运营，形成产业链互补优势。 二、政企协同破解落地难题服务效能持续提升 天津市商务委通过建立重点项目专班机制，针对外资企业关注的行政审批、土地供应等核心问题提供定制化服务。在对接会筹备阶段，相关部门提前梳理政策清单，协调规划、税务等部门联合解读外资奖励、跨境支付等配套措施。2023年第三季度，天津已累计为外资企业缩短项目备案时限30%以上，并试点“用地清单制”改革，有效降低企业制度性交易成本。 三、港资企业联动日资项目区域合作深化发展 香港智彬集团作为港资地产开发代表企业，此次参与合作凸显天津“北方国际航运核心区”的区位优势。双方拟建项目选址天津滨海新区，将融合日式精细化运营与港式开发经验，打造集跨境消费、体验式商业于一体的新型综合体。2023年以来，天津实际利用港资同比增长12%，占全市外资比重超六成，成为连接内地与海外资本的重要枢纽。 四、制度创新释放磁场效应外资集聚态势显现 天津通过复制自贸试验区经验，在外商投资准入、跨境数据流动等领域实施突破性政策。2023年发布的《天津市促进外资高质量发展行动方案》明确提出，对总投资1亿美元以上项目给予“一事一议”支持。目前全市存量外资企业超8000家，世界500强企业投资项目逾300个，形成高端制造、现代服务双轮驱动的产业格局。此次项目对接会的成功举办，进一步验证了“政策+服务+平台”三位一体工作模式的实效性。 当前，天津正以“十项行动”为抓手推进高水平对外开放，通过强化外资企业全生命周期服务，持续提升投资便利化水平。未来还将围绕智能科技、生物医药等重点领域，定向吸引产业链关键环节外资项目，为构建新发展格局提供更强劲动能。

  2025-07-24

• 【静海区招商】大邱庄政企共商发展大计 创新驱动促经济提质增效

  在大邱庄镇着力优化营商环境、深化招商引资工作的背景下，近期该镇组织召开重点骨干企业负责人座谈会。会议围绕区域经济高质量发展核心议题，系统总结上年度发展成效，深入分析当前经济形势，科学谋划本年度目标任务，并广泛听取企业家关于产业政策、服务供给的意见建议。天津市静海区相关负责同志、大邱庄镇党政班子成员及全镇主要支柱企业负责人共同出席了此次交流会。 一、立足发展新阶段，巩固实体经济根基 大邱庄镇作为天津市静海区重要的工业重镇，近年来始终坚持把发展经济着力点放在实体经济上。座谈会上全面回顾了过去一年全镇经济发展情况，尤其是在推动产业转型升级、稳定经济运行方面取得的积极进展。过去一年，面对复杂严峻的宏观环境，大邱庄制造业展现出较强韧性，重点行业领域增长态势良好，为区域经济社会发展提供了有力支撑。但同时也需清醒认识到，全球经济格局深度调整与国内产业链重构带来的机遇与挑战并存，在提升产业层次、优化经济结构方面仍需持续发力。 二、明晰战略方向，推动企业价值跃升 会议聚焦本年度经济工作的核心部署，向企业提出了系统化发展指引。首要任务是引导企业树立长周期发展视野，客观研判经济新常态内涵，破除传统路径依赖，主动拥抱市场变化，将外部压力转化为内生动力，在创新求变中夯实发展根基。其次强调顺应国家战略导向，加速企业成长模式从依赖要素投入的规模型，向注重科技含量、管理效率与品牌价值提升的质量效益型转变。特别指出，要深度融合数字技术革命浪潮，善用互联网思维重塑业务流程、创新商业模式、拓展市场边界。核心在于全面落实创新驱动发展战略，通过提升研发投入强度、优化工艺流程、完善知识产权保护体系等举措，使科技创新真正成为驱动产业转型升级、企业效益跃升的引擎。同时要求企业系统借鉴国际先进管理理念与模式，全方位强化产品质量管控、成本精细化核算、供应链韧性与人力资源开发，筑牢企业发展生命线。 三、实施路径创新，构建现代产业体系 座谈会深入探讨了构建具有大邱庄特色的现代化产业体系的实施路径。推动产业基础高级化是重点方向，引导企业在核心技术突破上加大投入，在关键设备国产化替代上取得进展，逐步占据产业链更高端环节。深化“互联网+”融合发展模式，支持企业建设智能化工厂、搭建工业互联网平台，促进生产制造方式向数字化、网络化、智能化升级。突出绿色低碳发展要求，严格执行国家环保标准，大力推广节能环保技术应用，引导资源循环利用，打造可持续的低碳制造体系。会议鼓励企业积极参与国家和区域重大科技项目协作，深化产学研用融合，推动创新成果有效转化。在促进产业集群方面，强调发挥骨干企业的辐射带动效应，构建高效协同的区域产业链供应链网络，增强整体抗风险能力。 四、优化制度供给，厚植企业发展沃土 大邱庄镇党委政府明确提出将系统性优化营商环境作为年度重点工作。在政策环境层面，强调精准落实天津市、静海区各项助企纾困、激励创新的政策措施，探索建立符合镇域特色的产业引导政策包，提升政策传导的及时性和有效性。金融支持方面，致力于搭建常态化政银企对接桥梁，拓宽企业融资渠道，推动普惠金融政策在实体经济中精准滴灌，破解企业特别是中小企业在技术改造、研发投入中的资金瓶颈问题。政务服务环节要求全方位提升效能，在建设项目审批、生产经营要素保障、市场拓展信息服务等方面推行一站式集成服务机制，最大限度降低企业制度性交易成本。同时建立解决企业诉求的快速响应通道，针对企业在高端人才引进、核心技术攻关、智能化设备更新、发展空间拓展等方面面临的共性痛点，组织跨部门协同攻关，确保关键堵点问题得到实质性疏通。 五、汇聚发展共识，激活市场主体动能 座谈交流环节气氛热烈，与会企业家代表结合自身经营实践，围绕推进技术创新、优化产业生态、对接人才资源等主题踊跃建言献策。多家企业代表分享了在经济结构调整期主动变革的实践路径，例如引入智能化生产管理系统提升效能、投入研发资源开发环境友好型新产品、探索“主辅分离”提升专业服务能力等成功实践。这些企业普遍表达了对区域发展前景的信心，高度认同高质量发展方向，并表示将持续加大在绿色制造、智能制造、质量品牌建设的投入力度。会上亦透露出部分企业已启动本年度重大技术改造或扩产项目的积极信号，展现了投资区域、扎根发展的信心。部分行业协会代表也发言，呼吁加强产业协同配套机制建设，共同应对市场变化。 六、凝聚奋进合力，携手再创发展新局 会议在凝聚共识中圆满结束。当前大邱庄镇正处于新旧动能接续转换的关键时期。本次座谈会通过政府端与企业端的深度思想碰撞、需求对接与对策共商，进一步明晰了未来方向，汇聚了发展合力。推动实体经济实现质的有效提升和量的合理增长，需要政府持续优化制度供给与服务保障，更需要广大企业家持续弘扬企业家精神，勇担创新主力军责任。全镇上下将坚持目标导向和问题导向相统一，紧盯重点任务清单，健全协调联动机制，合力破解发展制约，为企业在新的经济周期中开好局、起好步提供坚实支撑，为区域经济结构优化升级、综合竞争力持续提升打下更牢固基础。政企双方面对经济下行压力将保持战略定力，携手推动大邱庄由传统制造强镇向高端、智能、绿色方向不断迈进。

  2025-07-24

• 【天津招商】津陇药企共建西北最大中药配方颗粒基地

  在东西部协作背景下，天津与甘肃通过招商引资达成重要产业合作，由天津某上市药企与兰州老字号药企联合投资建设的全成分中药配方颗粒生产基地，近期在定西市渭源县正式开工。该项目分两期实施，总投资超4亿元，建成后将形成从中药材加工到配方颗粒生产的完整产业链，预计带动数千户农户增收，成为推动陇中地区中医药产业升级的核心引擎。 一、东西协作打造中医药现代化标杆 2018年7月，津陇两地药企与渭源县政府签署战略协议，启动中药精制饮片及配方颗粒项目。项目规划占地130亩，一期工程万吨精制饮片基地已于2019年6月投产，配备智能化生产线，可加工700余种道地药材，其质检标准居西北地区领先水平。二期工程聚焦配方颗粒生产，引入国际先进的提取浓缩技术，实现传统汤剂向标准化颗粒的转化，设计年处理原药材能力达3000吨。 二、技术创新驱动产业升级 项目承建方采用"全成分"专利工艺，完整保留药材有效成分，解决了传统配方颗粒活性物质流失的技术难题。生产基地建设包括现代化GMP车间、自动化仓储系统及研发中心，未来将开展药材种植、加工、临床应用的全程质量追溯。这种模式既保障了药材道地性，又通过产学研结合提升产品附加值。 三、乡村振兴与产业融合成效显著 渭源县作为"中国党参之乡"，依托该项目建立起"企业+基地+农户"的利益联结机制。目前已吸纳当地劳动力逾百人，其中优先录用脱贫户群体。项目全面建成后，预计每年可消化周边县域4000余户药农的原材料，形成种植、收购、加工的闭环体系，助推定西市中药材产业规模突破百亿元。 四、区域经济迎来新发展机遇 该基地的落地填补了西北地区中药配方颗粒规模化生产的空白，其产品将覆盖甘肃、青海、宁夏等省区。据测算，项目达产后年产值可达10亿元，同步带动物流、包装等相关产业发展。定西市已将该项目列为生物医药产业链核心项目，配套建设中医药产业园区，未来有望形成辐射丝绸之路经济带的中药产业集群。

  2025-07-24

• 【津南区招商】津南区七大智能项目签约 赋能产业升级新动能

  在第五届世界智能大会项目签约活动中，天津津南区成功引进七个重点项目，协议总投资额超6亿元，涵盖人工智能、生物医药、节能环保等前沿领域。此次招商引资成果凸显津南区以“靶向对接”精准布局智能产业链，通过优化营商环境八项措施，为项目落地提供全周期服务，进一步强化区域在智能制造装备、新材料等六大产业方向的集聚效应。 一、重点项目聚焦多元领域 签约项目包括培训及产业孵化基地、天津大学人工智能研究院等六个内资项目，以及雅科比环境材料科技外资项目。其中，天津大学人工智能研究院将开展机器人、无人机等技术的产业化应用；雅科比公司专注于环保材料研发与净水设备技术推广。项目布局紧密契合“智能新时代”发展主题，推动数字创意、高端装备制造等产业协同发展。 二、经济开发区双轮驱动发展 津南经济开发区同步落地内资与外资项目，形成双向发力格局。天大人工智能研究院的技术转化能力与雅科比的环境材料研发优势互补，为区域构建“产学研用”一体化生态提供支撑。这种模式既强化了本土创新能力，又通过外资引入国际先进经验。 三、产业定位精准匹配区域优势 津南区近年来明确六大主导产业方向，包括会展经济、人工智能大数据等。此次签约项目与区域发展规划高度契合，如欧尚元公司的聚乳酸研发基地延伸生物材料产业链，云播科技助力数字内容创新。通过梳理产业链关键环节，津南区实现从单一项目引进向产业集群培育的转变。 四、政策护航优化发展环境 为保障项目可持续发展，津南区出台涵盖人才引进、金融服务等八方面的营商环境措施。通过建立政企常态化沟通机制、推行审慎监管等举措，降低企业制度性成本。此前印发的专项通知明确要求强化政策精准推送，确保各项惠企措施直达市场主体。 此次项目签约标志着津南区在智能产业赛道迈出关键一步，通过技术赋能与制度创新双轨并行，为构建现代化产业体系注入新活力。未来，随着这批项目的实质性推进，区域经济结构有望实现质的提升。

  2025-07-24

• 天津跨境电商繁荣助力城市招商引资

  在电商年中促销浪潮推动下，海淘市场持续升温，天津消费者表现亮眼，跨境电商消费金额显著增长，带动城市在全国消费力排名跃升。这一趋势不仅强化了天津作为经济枢纽的地位，还为招商引资开辟新途径，吸引国际品牌深化本地布局。 一、近年来全球跨境电商市场蓬勃发展，2023年中国海淘交易总额实现强劲增长，得益于物流效率和支付安全提升。消费者对海外商品的偏好呈现多元化特征，时尚与运动类产品需求尤为旺盛，其中高端品牌与限量版商品成为热点。区域数据显示，多个城市海淘活跃度增强，这反映了消费升级趋势和国际商品渗透深化。 二、天津在跨境消费领域的突出表现引人瞩目，消费能力提升带动排名上升，跻身全国消费力前列位置。分析城市经济环境发现，居民收入水平稳步改善，结合便捷的进口通关机制，加速了海淘商品流转。与其他城市比较表明，消费增速高于部分发达都市，这可能源于生活成本优势和消费习惯转变，但整体消费格局仍需多维度考量。 三、本地消费者偏好以时尚和运动类商品为主，国际知名品牌的渗透加深了这一趋势。此类商品通过海外平台便捷获取，新款和限时版产品尤其受青睐。消费心理变化显示，年轻群体推动需求增长，而健康生活方式趋势也强化了运动装备需求。电商促销策略如年中活动对此有直接推动作用，需关注消费者保护机制以确保交易公平。 四、海淘热潮对天津经济发展产生积极连锁效应，促进了招商引资，吸引全球企业加大资源投入。政府优化跨境政策支持了供应链整合，提升了区域竞争力。展望未来，需持续聚焦商品质量监管和合规服务，以维护市场秩序并激发长期创新动能。

  2025-07-24

• 【天津招商】工银租赁与CFM国际深化合作 签署11亿美元航空发动机订单

  在航空金融领域持续发力的工银租赁，近期通过一项重大订单再次彰显其全球影响力。作为天津市滨海新区招商引资的标杆企业，工银租赁与CFM国际公司签署价值11亿美元的LEAP-1B发动机采购协议，为40架波音737MAX机型提供动力支持。此次合作不仅强化了双方长期战略伙伴关系，更推动了中国航空租赁产业与国际高端制造业的深度融合。 一、战略合作升级助力航空产业链发展 2018年起，工银租赁开始接收这批先进发动机，标志着其机队现代化进程迈入新阶段。公开资料显示，CFM国际作为通用电气与赛峰集团合资企业，其LEAP系列发动机凭借燃油效率高、排放低等优势，已成为全球窄体客机的首选动力装置。此次订单涉及的LEAP-1B型号，专为波音737MAX系列优化设计，单台推力可达13吨，较前代产品提升15%能效。 二、技术可靠性验证市场竞争力 截至合作签约时，工银租赁已有80余架飞机搭载LEAP发动机投入运营，服务范围覆盖亚洲、欧洲、北美及大洋洲的18家航空公司。飞行数据表明，该批发动机累计实现近15万次起降循环和30万飞行小时，持续保持同推力级别中最高出勤率。航空业界报告指出，LEAP系列的平均故障间隔时间优于行业标准30%，这为租赁客户提供了显著的运营效益。 三、航空金融与高端制造协同创新 作为中国银保监会监管的首家银行系租赁公司，工银租赁通过"融资+融物"模式，构建起连接飞机制造商与航空公司的桥梁。其资产组合显示，航空租赁业务占比超六成，合作对象包括空客、波音等主流制造商。此次与CFM国际的合作，既是对《"十四五"现代综合交通运输体系发展规划》中"提升航空装备现代化水平"政策的响应，也是金融资本支持实体经济的典型案例。 四、全球化布局提升产业话语权 在"一带一路"倡议背景下，工银租赁已向40余个国家和地区交付700多架飞机。第三方评估机构数据显示，其航空资产规模位列全球前五，其中LEAP发动机机队规模在国内租赁行业居首。此次11亿美元订单的落地，将进一步巩固中国企业在国际航空租赁市场的影响力，为高端装备"引进来"和"走出去"提供双轮驱动。 此次战略合作凸显出中国金融租赁企业已从规模扩张转向价值创造阶段。通过深度参与全球航空产业链分工，工银租赁等机构正推动中国从航空租赁大国向强国转变，其创新实践为高端制造业与现代服务业的融合发展提供了可借鉴范式。

  2025-07-24

• 【天津招商】十海关联动助推飞机融资租赁高效发展

  新一轮海关协作机制正为飞机融资租赁产业注入强劲动能。多方联合推进的跨关区监管创新，成为天津等重点区域招商引资的重要竞争力。通过简化通关流程和提升服务效能，这一改革显著降低了企业运营成本，为航空金融业态拓展提供了有力制度支撑，将进一步巩固相关区域在全国飞机租赁市场的核心地位。 一、跨区域协作深化航空产业服务 国内重要航空枢纽城市的海关部门持续深化协同机制，创新实施融资租赁飞机联动监管。近期，十个关键节点城市的监管机构签署了合作文件，通过建立标准统一、信息共享的作业规范，显著压缩了进口租赁飞机的滞留时长。该项改革的核心突破在于允许航空运营主体在属地口岸完成申报手续，同时由天津东疆保税港区实施实际监管验放，彻底改变了传统转关模式下的多重申报流程。天津海关已在实践中联结多个区域建立了高效运作体系，为全国性监管网络的形成积累了操作范本。 二、天津引领飞机租赁业态迭代升级 作为产业先行区，天津东疆依托特殊监管区域的功能政策，自2009年起持续探索航空金融创新路径。历经十余年发展，该区域形成了覆盖飞机全生命周期的资产管理模式，成功培育进口租赁、出口租赁、离岸租赁等三十余种创新业务类型。通过整合税务备案、外汇结算、产权登记等全链条服务，区内企业已实现飞机资产从交付引进到退租处置的全流程解决方案。这一系统化服务架构不仅降低了交易成本，更推动了飞机资产在全球资本市场的流通效率。区域产业集聚效应吸引了大量国际航空资本落地，形成千亿级资产管理规模。 三、制度创新驱动产业集群扩容 此次跨关区协作既是海关部门对新型贸易形态的主动适配，也是航空金融产业制度型开放的重要突破。联动监管模式大幅减少了企业调机环节，使航空公司能够在主要运营基地就近接收租赁飞机，显著缩短了交付周期。随着监管流程的优化，传统单一进口租赁结构正在向发动机租赁、航材共享、绿色飞机置换等延伸领域拓展。政策持续迭代将强化东疆在跨境资产交易、离岸融资结算、风险缓释工具等高端服务领域的先发优势，为租赁公司参与国际航空市场竞争创造制度红利。 四、通关便利化提升全球资源配置能级 海关监管模式的系统性变革，标志着航空金融基础设施的升级完善。通过构建覆盖主要航空枢纽的“一次申报、多地协同”作业机制，大幅提升了跨境飞机资产的配置效率。其创新价值不仅在于压缩通关时间，更体现在推动租赁产业与飞机制造、航空运输、维修保障等环节的深度耦合。在“智慧海关”建设框架下，未来将深化物联网监控、区块链存证等科技手段在飞机资产监管中的应用，逐步建立与国际规则衔接的航空金融管理体系。此类制度创新将促进相关区域深度融入全球航空产业链分工，为中国企业拓展国际业务筑牢服务支撑。 通过优化监管服务链条，天津等航空金融集聚区正加速构建国际化资产配置平台。持续深化的制度创新不仅夯实了区域产业核心竞争力，更通过示范效应带动全国航空金融业态整体升级，对增强我国在全球航空产业链中的话语权具有战略意义。

  2025-07-24

• 【天津招商】六部门协同推进金融基础设施统筹监管新举措

  央行等六部门近日联合印发《统筹监管金融基础设施工作方案》，该方案经中央全面深化改革委员会会议审议通过，强调加强金融基础设施统筹监管，以提升服务实体经济能力和防控金融风险水平。此举将优化金融生态环境，显著促进全国范围内的招商引资活动，吸引更多企业投资布局，夯实经济发展基础。通过统一监管标准和健全准入管理，该规划旨在推动现代化金融体系建设，助力经济稳健增长。 一、该方案于2024年3月初正式印发，由中国人民银行、国家发展和改革委员会、财政部、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局共同推进，是贯彻落实中央深改委决策的重要步骤。金融基础设施作为金融市场枢纽，涵盖为各类金融活动提供基础性公共服务的关键系统与制度安排，其高效稳定运行对经济全局具有深远影响。历经多年发展，我国已建立覆盖货币、证券、基金等多领域的支撑体系，但随市场高速扩张，原有框架暴露法制建设滞后、管理统筹不足等挑战。方案明确指出，统筹监管是强化宏观审慎管理的关键抓手，针对国际金融环境变化，需加紧补齐短板，以提升整体金融基础设施的国际竞争力。 二、金融基础设施统筹监管的核心内容聚焦制度建设与风险防范，方案规定监管范围包括金融资产登记托管系统、清算结算系统、交易设施、交易报告库、重要支付系统和基础征信系统六类设施及其运营机构。其中，清算结算系统特别涵盖中央对手方机构，意在杜绝市场系统性风险。实施路径上，方案突出优化设施布局与治理结构，通过健全准入机制统一监管尺度。2024年度推进目标包括强化法制保障，针对现有金融基础设施资源分配不均问题，完善分层设计以适配多样化市场需求。人民银行将与各部门协同，深化多轮审议流程确保方案稳步落地，最终目标是构建高效透明的监管框架。 三、监管举措的推进实施分阶段进行，2024年起由人民银行主导跨部门配合机制，重点开展法规协同与基础设施整合。初期工作涵盖对现有设施进行合规性评估，排查潜在风险点，如登记托管领域的数据安全漏洞，确保与国家发展战略对接。方案特别强调加强跨境金融基础设施联动，参考国际准则提升服务能级。同时，优化空间布局是关键一环，考虑北京、上海、广州、深圳等金融中心节点城市特点，统筹区域设施以平衡资源配置。预计2025年前完成首批设施更新，后续规划引入弹性应对机制，支持实体经济融资需求稳步提升。 四、该方案的实施预期将带来深远的积极影响，一方面强化金融体系韧性，通过综合监管降低运营摩擦成本，直接增强市场定价与资源配置效率；另一方面，健全治理结构将释放新动能，在各省市招商引资活动中发挥支撑作用。例如，苏州、重庆等城市正在依托升级后的支付系统完善营商环境，吸引外资金融项目落户。据分析，方案全面执行后，有望在2026年前显著提升金融基础设施的覆盖率与国际互联水平，为科技创新和绿色转型提供精准服务。未来，金融基础设施统筹框架将持续优化，匹配中国经济高质量发展需求，为构建安全可靠的现代化金融体系筑牢根基。

  2025-07-24

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